La situación económica del país y de todos ha sido compleja los últimos meses y la administración municipal no he estado exenta a estos efectos, primero fue el estallido social, el que produjo mermas en los ingresos de todas las municipalidades de Chile, algunas más audaces que otras optaron por distintas estrategias para reactivar sus economías locales y seguir apoyando el desarrollo de sus comunas en todos los ámbitos sociales, culturales y fomento; en el caso de la Municipalidad de Panguipulli, ésta inició junto a empresarios turísticos y organizaciones del sector, una campaña comunicacional que posicionó a Panguipulli como destino turístico de conservación, descanso y naturaleza, lo que generó que la temporada veraniega tuviera números azules con respecto a la ocupaciones de camas récord y uno de los mejores veranos por la llegada de turistas en muchos años.
Nadie imaginó y solo bastaron días, para que todo lo que se había logrado, fuera rápidamente borrado tras el brote del Coronavirus, ante lo cual la Municipalidad de Panguipulli inició la primera campaña preventiva a nivel nacional contra el coronavirus, el día 2 de marzo.
De ahí en adelante ha comenzado todo un vía crucis, con respecto a los menores ingresos recibidos por las Municipalidades, así lo ha señalado la propia Asociación Chilena de Municipalidades, con fecha 24 de abril quien señaló que las mermas en los ingresos de todas las municipalidades de Chile alcanzarían los 900 mil millones de pesos, lo que constituyó un verdadero caos financiero para las municipalidades y los servicios básicos que éstas deben garantizar por ley a todos los ciudadanos de las comunas.
Respecto a esta situación el Alcalde Rodrigo Valdivia se refirió sobre a la situación financiera de la Municipalidad de Panguipulli y nos señaló: “ Al día de hoy nuestra Municipalidad presenta un déficit acumulado de $450 millones por menores ingresos, a partir de este déficit, es posible proyectar las mermas de ingresos de aquí a fin de año si continúan los menores ingresos propios y disminuyen los avances del Fondo Común Municipal, tendremos un déficit de unos 1.107 millones de pesos en el peor de los caos” precisó el jefe comunal.
Ante la consulta con respecto a cuáles son estos menores ingresos, el Alcalde nos detalla: “Bueno primero hay que esclarecer que las municipalidades dependen de dos tipos de ingresos, los aportes del Fondo Comuna Municipal, que es un fondo redistributivo de la SUBDERE y los ingresos propios permanentes municipales , que lo constituyen el pago de impuesto territorial, permisos de circulación, pago de patentes, derechos de aseo, licencias de conducir, multas, permisos y derechos en general entre otros; lo grave aquí, es que nos solo en Panguipulli, sino en todo Chile los contribuyentes producto de la pandemia, las cuarentenas y la cesantía, el cierre de actividades económicas y emprendimientos, más el impedimento del libre tránsito y controles sanitarios han dejado de pagar sus obligaciones como patentes, contribuciones, permisos de circulación, multas provenientes del Juzgado de Policía Local, arriendo de inmuebles, terrenos y terminal municipal , los derechos de urbanización, los derechos de aseo y los derechos de agua entre otros y eso, nos ha generado un déficit presupuestario acumulado de 450 millones de pesos y como todo indica que esta situación tiene para largo aliento, es fácil concluir que con el comportamiento de pagos actuales, tendremos un déficit en las peores condiciones de ingresos de aquí a fin de año de unos 1.107 millones de pesos, lo que por supuesto nos ha obligado a reprogramar y reestructurar el gasto presupuestario con todas las direcciones municipales y el Director de Finanzas, don Roberto Gutiérrez. Literalmente tendremos que rebajar partidas, hay que obligadamente rebajar los gastos en todas las cuentas presupuestarias, pues hay que terminar el año con un ejercicio presupuestario responsable garantizando el pago del gasto obligado, lo que significa en la práctica, pagar aun con los menores flujos de ingresos municipales, el pagos a los proveedores, la obligación de pagar los servicios básicos de aseo y ornato, las luminarias públicas, la mantención de caminos, los aportes a atención primaria y salud, que hoy son prioritarios por la pandemia y por supuesto el pago de las obligaciones laborales a todos nuestros trabajadores, sus remuneraciones y dejar cautelados recursos para la asistencia social a tantas personas que hoy y como siempre lo han requerido de sus municipalidad, pues no es justo que volvamos a los apagones de luminarias públicas de antaño por falta de recursos, de que los pagos con cheques a los proveedores y a los funcionarios municipales reboten en el banco, y que tengamos deudas millonarias con CENABAST, trabajando en los caminos con maquinarias obsoletas, sin dejar de mencionar también, las deudas que se mantenían con COOPEUCH y las órdenes de embargo y DICOM de los profesores… bueno todo eso hay que evitarlo y por eso hemos reprogramado en todas las cuentas los gastos y ajustado a los pagos obligados para mantener la continuidad del servicio municipal que la ley nos obliga, pero hoy gracias a Dios y a todos nuestros Directores y funcionarios municipales sin endeudamiento municipal”, precisó el Alcalde Rodrigo Valdivia.
La primera autoridad comunal, continuó: “Quiero recordar que los anuncios del ejecutivo con respecto a mayores aportes a la municipalidades de Chile, por lejos han sido insuficientes, porque la merma actual de todas las municipalidades sería en torno a los 900 mil millones de pesos según la ACHM y el Gobierno con el rescate anunciado inyectará solo 235 mil millones de pesos, lo que en primer lugar se materializó con una adelanto en los flujos del Fondo Común Municipal (FCM) por 154.960 millones de pesos para todas las municipalidades correspondientes a los meses de mayo y junio, de los cuales nosotros como Municipalidad tuvimos un disminución de menos $50 millones con respecto a lo comprometido del FCM, y en segundo lugar con respecto a los tan bullados $80.960 millones que se repartieron a las municipalidades vía Fondo Solidario cuyo objetivo es paliar los déficit acumulados por las municipalidades con respecto a menores ingresos y los mayores gastos en ayuda social y asistencia a personas, sumado a los mayores desembolsos operacionales municipales, para el combate de la pandemia, solo han significado para nuestra Municipalidad $185 millones por concepto de Fondo Solidario, en consecuencia que ya hemos gastado en ayuda social, barreras, nebulización, compras de insumos covid-19, arriendos , personal de apoyo y otros, más de 368 millones en forma conjunta con la Corporación Municipal, es decir seguimos deficitarios y nunca fue un fondo de libre disposición como se dijo, pues hoy no se puede gastar retroactivamente y solo para los ítems ya establecidos en la Resolución respectiva y según Dictamen de la Contraloría”, declaró Valdivia.
Más adelante y ante la pregunta ¿qué gastos ha reprogramado o reestructurado el municipio con las direcciones municipales?, el Alcalde respondió; bueno eso en la práctica significa que todas las actividades no esenciales programadas por la Municipalidad y de apoyo a organizaciones se han suspendido por la pandemia, pues al estar prohibidas no se pueden realizar, tal es el caso de las actividades al aire libre, encuentros masivos, reuniones, entrega de bienes y recursos a terceros que por la pandemia no podrán ser rendidos y deberán por lo tanto ser reprogramadas según cómo avance la pandemia; en el caso de la Municipalidad de Panguipulli, hemos suspendido a partir de mayo todas las horas extraordinarias, a excepción de los funcionarios que prestan apoyo en recolección de basura domiciliaria, prestan apoyo a las barreras y trasladan muestras al hospital base de Valdivia desde nuestros CESFAMs, el bus de los dializados y en el caso de que las horas extras se produzcan, con personal distinto a la pandemia, horas que serán compensadas en tiempo”.
Finalmente el Alcalde señaló “hoy nuestra Municipalidad ha suspendido todas las compras de bienes o servicios no esenciales y rebajado fuertemente los gastos operacionales propios y también le he solicitado a las Corporaciones Municipales de Salud y Educación, Deportes y a la Corporación de Adelanto Amigos de Panguipulli, que bajen todas las actividades que no podrán ser ejecutadas producto de la pandemia, tal como ya lo está haciendo esta Municipalidad, pues es más que prioritario hoy disminuir los gastos porque nadie sabe cuánto durará la pandemia y la contracción económica, por lo que urge controlar los déficit, reajustar las cuentas presupuestarias y cumplir con el gasto obligado, eso sí, licitando la mayor cantidad de obras de inversión municipal y otras, para seguir combatiendo la cesantía y fomentado el empleo y la inversión en toda nuestra comuna”, cerró el jefe comunal.
