Transcurría el año 2018 y tras la conciliación propuesta por el Tercer Tribunal Ambiental de Valdivia , rápidamente la Municipalidad de Panguipulli a través del Alcalde Rodrigo Valdivia realizaron una contra propuesta que buscaba dar una solución integral a las descargas ilegales de aguas mixtas que por 17 años realizo la sanitaria ESSAL al lago Panguipulli, pese a que tales descargas no habían sido autorizadas por la autoridad ambiental y no contaban con Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
La posición formal del Alcalde Valdivia quedo plasmada el 6 de diciembre de 2018( ver www.eldiariopanguiupulli.cl), tras reunirse con la gerencia de ESSAL, en la que señalo : “No hay conciliación si no se eliminan los aliviaderos de tormenta”, no queremos más descargas al lago Panguipulli y rechazamos tajante mente lo propuesto en torno a seguir ocultando ahora en 350 metros distante de la bahía los aliviaderos de tormenta (tubos) y profundizándolos en 30 metros, para continuar evacuando aguas servidas al Lago Panguipulli , lo que atenta contra la fe pública y nada remedia los incumplimientos históricos de ESSAL, por lo que solicitamos un proyecto que mejore las condiciones sanitarias del Lago como lo sería una zona de amortiguación o Buffer… un humedal artificial “.
Después de sentada la propuesta final del Alcalde Valdivia para llegar a la conciliación, continuaron las reuniones con ESSAL en la que la Municipalidad de Panguipulli contrato los servicios profesionales de un Biólogo Marino con vasta experiencia en humedales, materializándose en una prefactibilidad inicial y finalmente en una propuesta denominada : “Evaluación de Factibilidad de Fito Depuración de Flujo Sub superficial Vertical para aliviadero de tormenta de P.T.A.S ( Planta de Tratamiento de aguas servidas), que es parte del integrante del punto 2 de la Conciliación y el punto mas importante según el Alcalde Valdivia pues permitirá eliminar las descargas ilegales al lago Panguipulli, respetando su biodiversidad y pureza.
Consultado el Alcalde Rodrigo Valdivia en que consiste este humedal artificial nos señalo : “Primero señalar que gracias a la demanda por daño ambiental que este Alcalde interpuso ante el Tercer Tribunal Ambiental de Valdivia es que hemos podido finalmente torcerle la mano a ESSAL después de 17 años de atropellos y llantos sin destino de distintas autoridades que nada consiguieron por revertir el daño a nuestro lago Panguipulli, y que este tipo de solución es única e ENEDITA en Chile, no existe una experiencia de este tipo en términos de innovación y sustentabilidad ambiental, pues hoy con esta solución, estamos cambiando la historia, un humedal subsuperficial de flujo vertical que nos permitirá de forma natural, amigable con el medio ambiente depurar las aguas mixtas que ingresen al lago, evitando así las descargas de aguas servidas no controladas por parte de ESSAL que se llevaron a cabo por 17 años, sin que se lograra por parte de ningún Alcalde anterior resolver esta problemática, la que nos sigue aquejando tal como ha sucedido hoy y por segunda vez con la planta elevadora de la calle Carmela Carvajal.
Ahora bien, el humedal artificial que pretendemos construir con cargo a ESSAL, es una solución que hace muchos años ya existe en Estados Unidos y Europa, hasta en los colegios y consiste en que básicamente este humedal artificial se construirá con un cultivo de plantas acuáticas tipo macrófitas enraizadas sobre un lecho de grava impermeabilizado que depurarán progresivamente las eventuales descargas de aguas mixtas desde la red de alcantarillado de ESSAL, en situaciones de emergencia frente a lluvias extremas o torrenciales, evitando, de este modo, que sean vertidas directamente al lago Panguipulli, teniendo un tiempo de residencia en el humedal artificial, con el objeto de retener los nutrientes que existan en el caudal que eventualmente ingrese a este sistema y posteriormente, luego de la depuración señalada, lleguen al lago Panguipulli, en el fondo este humedal artificial cumplirá el mismo rol que el RIÑÓN, en el cuerpo humano, un purificador.”
Anexo a estas obras el Alcalde señalo que el punto 1 de la conciliación se propone la Reformulación completa del Proyecto de Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Servidas de Panguipulli , las que se materializaran con la construcción de obras acordes al Panguipulli actual y el de los próximos años con el aumento de la capacidad de elevación de la Plantas de Elevadoras Roble Huacho y Carmela Carvajal de 55 (litros/seg) a 120 (litros/seg) , así como también de la Planta de Tratamiento de aguas servidas para tratar un caudal máximo de 120 litros / segundo, a lo que se suma la construcción de colectores de alcantarillado que descongestionaran la infiltración de aguas lluvias el área baja de Panguipulli, ( Prat con Carrera y Roble Huacho), impulsándolas directamente hacia la Planta Elevadora de Carmela Carvajal, adicionándose además la construcción de un estanque de laminación o de seguridad con capacidad para 1 millón de litros que almacenara temporalmente los excesos de caudal, infiltración de aguas lluvias(mixtas), para posteriormente ser elevadas a la planta elevadora Roble Huacho o dirigidas muy excepcionalmente al humedal artificial para su depuración con destino al lago Panguipulli.
Con respecto al punto 5 de la conciliación ESSAL se compromete a realizar monitoreos biológicos al estero Anhuaraque y realizara monitoreos también a los 6 afluentes del Lago Panguipulli, incorporando a solicitud del Alcalde Rodrigo Valdivia un Informe Conceptual para buscar una solución optima para mejorar la condición sanitaria del estero Nanguil .
Otro de los aspectos incorporados en el pliego de los 7 puntos de la Conciliación, se debe señalar que, el punto 3 establece una modificación en el punto de la descarga del efluente en el estero Anhuaraque por parte del Planta de Tratamiento, extendiéndose 100 metros aguas abajo, reforzando además el monitoreo biótico en la zona del aliviadero de tormenta según el punto 5.1 de la conciliación.
En el punto 4 se establece un apoyo directo a la gestión ambiental de la Municipalidad de Panguipulli a través del levantamiento de una línea base que determine la condición del humedal existente en el lago Panguipulli.
Mas adelante en el punto 6 se propone implementar un plan de eliminación de descargas irregulares de aguas lluvias, cuya fiscalización corresponderá a ESSAL y a la Ilustre Municipalidad de Panguipulli, para culminar en el punto 7 de la conciliación con la conformación de un COMITÉ de Seguimiento de la Conciliación en el que participaran la Municipalidad de Panguipulli, Essal, representantes de la comunidad organizada y otras autoridades con competencia en la materia, sin olvidar que todas estas propuestas acordadas entre la Municipalidad de Panguipulli y la sanitaria Essal deben ser sometidas a un Estudio de Impacto Ambiental que requerirá un proceso de participación ciudadana según lo establece la ley 19.300, ley Bases del Medio Ambiente.
Algunos de los temas en conciliación son los siguientes:
- Reformulación del proyecto de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas de Panguipulli.
- Solución buffer o humedal artificial sub superficial.
- Modificación del punto de descarga del efluente de la PTAS.
- Apoyo directo a la gestión ambiental de la I. Municipalidad de Panguipulli.
- Optimización de los mecanismos de control por parte de ESSAL S.A.
- Eliminación de descargas irregulares de aguas lluvias al alcantarillado.
- Seguimiento de la Conciliación.
